1 Общие положения
1.1 Настоящий Порядок устанавливает правила уведомления работниками федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее — университет) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также процедуру уведомления работниками о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и регистрации таких уведомлений.
1.2 Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников университета к совершению коррупционных правонарушений (далее — Порядок) распространяется на работников университета, замещающих должности, включенные в Перечень должностей, утвержденный приказом врио ректора от 04.02.2021 № 88, а также на всех работников университета, замещающих иные должности (далее — работник университета).
1.3 Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Антикоррупционной политикой ОГУ, утвержденной решением ученого совета университета от 26.09.2014, протокол № 38, иными локальными нормативными актами университета в сфере противодействия коррупции.
2 Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников университета к совершению коррупционных правонарушений
2.1 Работник университета обязан незамедлительно уведомлять работодателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений с момента, когда ему стало известно о фактах такого обращения.
В случае нахождения работника университета вне места работы (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) он обязан незамедлительно уведомить работодателя о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений с помощью любых доступных средств связи, а по прибытии на рабочее место — оформить и подать уведомление.
В случае, если уведомление не может быть передано работником университета непосредственно работодателю, оно направляется им по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.2 Работник университета, которому стало известно о факте обращения к иным работникам в связи с исполнением должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом работодателя в соответствии с настоящим Порядком.
2.3 Работник университета составляет в письменном виде уведомление о фактах обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений (далее — уведомление) по рекомендуемой форме (приложение № 1) на имя ректора университета и передает его в отдел правового обеспечения и профилактики коррупции.
2.4 Уведомление подписывается работником университета лично, и должно содержать следующие сведения:
1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, на имя которого направляется уведомление;
2) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона работника;
3) описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к работнику в связи с исполнением им должностных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия);
4) подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить работник по просьбе обратившихся лиц;
5) известные сведения о физическом (юридическом) лице (лицах), склоняющем к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность физического лица, наименование юридического лица и другие сведения);
6) способ и обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
2.5 К уведомлению прилагаются имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений.
2.6 При уведомлении органов прокуратуры или других государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений работник одновременно сообщает об этом, в том числе с указанием сведений, содержащихся в уведомлении, работодателю.
2.7 Сведения, составляющие государственную тайну, в уведомление не включаются. В случае если по мнению работника необходимо представление сведений, составляющих государственную тайну, они представляются в установленном порядке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
2.8 Анонимные уведомления к рассмотрению не принимаются.
2.9 Отдел правового обеспечения и профилактики коррупции осуществляет прием, регистрацию и учет поступивших уведомлений, обеспечивает конфиденциальность и сохранность данных, полученных от работника, а также несет персональную ответственность за разглашение полученных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10 Уведомление в день его поступления в отдел правового обеспечения и профилактики коррупции подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений (далее — журнал регистрации), составленном по рекомендуемой форме (приложение № 2). Журнал регистрации должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати университета и подписью ответственного лица.
В случае поступления уведомления по почте, срок регистрации составляет один рабочий день с момента его поступления.
2.11 На уведомлении указываются дата, регистрационный номер, фамилия, инициалы и должность лица, зарегистрировавшего уведомление.
2.12 Копия зарегистрированного в установленном порядке уведомления с отметкой о регистрации выдается работнику на руки или направляется по почте с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней с момента поступления уведомления в университет. Вторая копия хранится в отделе правового обеспечения и профилактики коррупции.
2.13 Отказ в принятии и регистрации уведомления, а также невыдача (ненаправление) копий уведомления с отметкой о регистрации не допускаются.
2.14 Зарегистрированное уведомление начальником отдела правового обеспечения и профилактики коррупции незамедлительно передается на рассмотрение комиссии по соблюдению ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и урегулированию конфликта интересов (далее — комиссия) для осуществления проверки содержащихся в нем сведений.
3 Порядок организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении, и фиксации итогов проверки
3.1 Комиссия в течение трех рабочих дней с момента передачи ей уведомления с прилагаемыми к нему документами обязана:
- рассмотреть уведомление и другие материалы, имеющие отношение к фактам, содержащимся в уведомлении;
- заслушать пояснения работника, представившего уведомление, других работников университета, а также лиц, имеющих отношение к фактам, содержащимся в уведомлении;
- объективно и всесторонне рассмотреть факты и обстоятельства обращения к работнику в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;
- установить причины и условия, которые способствовали обращению лиц к работнику университета с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
- принять решение по рассматриваемому вопросу.
3.2 Лица, входящие в состав комиссии, и работники университета, имеющие отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проведения проверочных мероприятий.
3.3 Решение комиссии оформляется протоколом.
3.4 Протокол комиссии должен содержать одно или несколько решений из следующих:
- о незамедлительной передаче материалов проверки в правоохранительные органы;
- об обращении в соответствующие компетентные органы с просьбой об обеспечении мер государственной защиты работника ОГУ и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о принятии организационных мер с целью предотвращения впредь возможности обращения в целях склонения работников университета к совершению коррупционных правонарушений;
- об исключении возможности принятия работником, представившим уведомление, и (или) иными работниками ОГУ, имеющими отношение к фактам, содержащимся в уведомлении, единоличных решений по вопросам, с которыми связана вероятность совершения коррупционного правонарушения;
- о необходимости внесения в должностные инструкции работников университета соответствующих изменений для устранения условий, способствующих обращению к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.5 Работник ОГУ, в отношении которого проводится проверка сведений, содержащихся в уведомлении, по окончании проверки имеет право ознакомиться с протоколом комиссии.
4 Заключительные положения
4.1 Настоящий Порядок, а также вносимые в него изменения утверждаются приказом ректора университета.
